Заявление правозащитных организаций по насильственной мобилизации граждан Украины в российскую армию в оккупированном Крыму

21 сентября 2022 года президент Российской Федерации Владимир Путин объявил «частичную мобилизацию», которая мгновенно начала осуществляться в России и на временно оккупированных территориях АР Крым и Севастополя. По имеющимся данным, государство-агрессор планирует мобилизовать 300 тыс. человек, из которых 10 тыс. — это жители оккупированного Крыма.

С 2015 года Российская Федерация призывает крымчан на срочную службу в оккупационную армию, являющуюся военным преступлением в соответствии со ст. 8(2)(a)(v) Римского устава Международного уголовного суда. К началу полномасштабного вторжения жертвами данного военного преступления стали более 34 тыс. крымчан. Более того, РФ заставила немало крымчан участвовать в боевых действиях против Украины, являющихся еще одним военным преступлением в соответствии со ст. 8(2)(b)(xv) Римского устава Международного уголовного суда. Часть из них уже погибли.

Мобилизация крымчан, которая началась 21 сентября 2022 года, существенно увеличит количество граждан Украины, которые станут жертвами военных преступлений. Из обнародованных цифр следует, что масштабы мобилизации в оккупированном Крыму значительно выше, чем в России. Так, оккупанты намерены мобилизовать каждого 200-го крымчанина, в то время как в России — каждого 500-го россиянина.

Насильственная мобилизация в оккупированном Крыму носит откровенно дискриминационный характер, направленный преимущественно против крымских татар. Крымские татары очень обеспокоены тем, что по их наблюдениям, большинство повесток вручают именно представителям их народа, много лет подвергавшимся репрессиям со стороны России. Крымские татары расценивают это как другой инструмент, который использует Россия в рамках своей политики истребления коренного населения. Перед международной и внутренней аудиториями РФ постоянно заявляет, что якобы борется с нацизмом и фашизмом, однако на практике в непропорционально большом количестве привлекает представителей нероссийских народов к участию в боевых действиях против Украины. Это подтверждается непропорционально большой долей жителей Дагестана, Бурятии и других национальных субъектов федерации, погибших в этой агрессивной войне. Аналогичные опасения относительно крымских татар усугубляются тем, что коренной народ Крымского полуострова подвергался систематическим притеснениям и насильственным депортациям во времена Российской империи, СССР и с момента начала оккупации Российской Федерацией в 2014 г. В частности, около 80% крымских политзаключенных являются крымскими татарами, около 75% произвольных обысков в оккупированном Крыму приходятся именно на представителей коренного народа.

Отдельную тревогу вызывают жестокие методы мобилизации в Крыму. Зафиксированы случаи, когда оккупанты вручали повестки в школах, медицинских учреждениях, на блокпостах, а также обманным методом во время криков о помощи. Было много случаев, когда после вручения повестки крымчан насильно сажали в автобус и доставляли в военкомат. Этот произвол происходит в условиях ужесточения уголовной ответственности за уклонение от мобилизации.

Насильственная мобилизация и другие зверства в Крыму стали возможны из-за несвоевременной и недостаточно решительной реакции международного сообщества на оккупацию АР Крым и г.Севастополя, вторжение РФ в Донецке и Луганской области в 2014 году, также на произвол оккупантов на оккупированных территориях Украины.

Вызывающее игнорирование Россией практически всех норм международного права свидетельствует о том, что остановить насильственную мобилизацию, дискриминацию крымских татар и массовые нарушения прав человека в оккупированном Крыму может только скорейшая деоккупация полуострова с помощью имеющихся дипломатических, санкционных и правовых мер, в том числе права на самооборону, предусмотренного ст . 51 Устава ООН. Промедление с деоккупацией Крыма и других территорий Украины приведет только к увеличению масштабов военных преступлений и их жертв.

В этой связи мы, представители украинских правозащитных организаций, призываем уполномоченные органы государственной власти Украины:

• Эффективно расследовать все случаи насильственной мобилизации крымчан и их вовлечение в боевые действия;

• Разработать и внести изменения в Уголовный кодекс Украины, которые предусмотрели бы четкие основания освобождения от уголовной ответственности граждан Украины за принудительную мобилизацию (призыв) на оккупированных территориях и участие в боевых действиях против собственного государства;

• Сотрудничать с Офисом Прокурора Международного уголовного суда и иностранными государствами в преследовании «военных комиссаров» в Крыму и других лиц, причастных к данным военных преступлений;

• Инициировать усиление секторальных санкций против РФ из-за насильственной мобилизации в оккупированном Крыму;

• Использовать дипломатические средства защиты граждан Украины от насильственной мобилизации на оккупированных территориях и содействия их отъезда на территории третьих государств.

Мы призываем правительства иностранных государств, в том числе участников Международной Крымской платформы:

Решительно осудить насильственную мобилизацию граждан Украины в Крыму и других оккупированных территориях Украины;

• Преследовать “военных комиссаров” в Крыму и других лиц, причастных к данным военных преступлений, на основании ст. 146 IV Женевской конвенции и ст. 88 Дополнительного протокола I и сотрудничать в их расследовании с правоохранительными органами Украины;

• Оказывать всестороннюю помощь гражданам Украины, которые избегают принудительной мобилизации в Крыму и других оккупированных территориях Украины, в частности путем содействия выезду с территории России или Беларуси и предоставлению временной защиты на своей территории;

• Увеличить всестороннюю, включая военную, поддержку Украины с целью скорейшей деоккупации всех территорий Украины, включая Крымский полуостров, поскольку деоккупации невозможно защитить граждан Украины от массовых зверств оккупантов;

• Максимально использовать Крымскую платформу, механизмы ООН, Совета Европы, ОБСЕ и других международных организаций для своевременного и эффективного реагирования на принудительную мобилизацию и другие нарушения прав человека в оккупированном Крыму;

• Усилить секторальные санкции против РФ из-за насильственной мобилизации в оккупированном Крыму.

Мы призываем Офис Верховного комиссара ООН по правам человека, Независимую международную комиссию ООН по расследованию нарушений в Украине, Специального докладчика ООН по вопросам меньшинств, Специального докладчика ООН по коренным народам, Постоянный форум ООН по коренным народам, Комиссара Совета Европы по правам человека, Комитет ПАСЕ по правовым вопросам и правам человека, Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, Международный комитет Красного Креста и другие международные организации в пределах своих мандатов:

• Решительно осудить насильственную мобилизацию граждан Украины в Крыму и других оккупированных территориях Украины;

• Оказывать всестороннюю помощь гражданам Украины, которые избегают принудительной мобилизации в Крыму и других оккупированных территориях Украины;

• Продолжать мониторинг и документирование нарушений прав человека, военных преступлений и преступлений против человечности в оккупированном Крыму и включать их в регулярные отчеты о ситуации с правами человека в Украине;

• Оказывать помощь правоохранительным органам Украины в расследовании военных преступлений, преступлений против человечности и грубых нарушений прав человека в оккупированном Крыму, в частности, случаев насильственной мобилизации.

КрымSOS

Центр гражданских свобод

Центр прав человека ZMINA

Правозащитный центр «ДЕЙСТВИЕ»

Объединение родственников политзаключенных Кремля

Украинский Хельсинкский союз по правам человека