Закону о переселенцах придали конкретики
2 / 11 / 2015Проект закона №2166 был разработан еще в феврале этого года и трижды вносился на рассмотрение Верховной Рады, а в мае был подготовлен профильным комитетом ко второму чтению. Однако, по словам эксперта по адвокации фонда «Право на защиту» Елены Виноградовой, он не нашел должной поддержки среди депутатов.
«Этот документ усиливает гарантии соблюдения прав внутренне перемещенных лиц путем приведения основного закона в соответствие с одним из главных международных стандартов в этой сфере — руководящими принципами ООН. Он также упрощает многие бюрократические процедуры, в частности, исключает возможность прекращения всех социальных выплат в случае окончания срока действия справки. А также значительно упрощает процедуры в сфере трудоустройства», — объясняет Виноградова.
Народный депутат, один из авторов законопроекта, Григорий Немыря говоря о важности принятия законопроекта №2166, объясняет, что действующий закон был лишь первой попыткой отреагировать на проблемы переселенцев. Однако парламентарий считает, что главную ответственность за реализацию прав переселенцев несет Кабинет Министров, а не Верховная Рада.
«Правительство обязано было внести такой законопроект. Но инициативы не поступило, а было наоборот нежелание брать на себя ответственность. Если вы заметили, авторами этого законопроекта выступили именно народные депутаты, большинство из которых представляют Комитет по правам человека», — сетует Немыря.
Депутат рассказал, что принятие законопроекта затягивается из-за того, что «чиновники не считают его связанным с общим пакетом реформ в стране». Он также предупредил, что документ хоть и является важным, но не решит всех проблем внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).
«Этот законопроект упрощает многое и облегчает отношения переселенцев с органами власти, но не стоит надеяться, что с его принятием все проблемы будут мгновенно решены. Есть немало проблем, которые решаются на уровне постановлений или подзаконных актов, а также отдельно взятых органов власти», — отметил Немыря.
По словам директора фонда «Право на защиту» Александра Галкина, это один из немногих законопроектов такого рода, где помимо «качественного адвокационного подхода» был учтен гуманитарный разрез. «Это широкое понятие, которое включает в себя и верховенство права, и права человека. Мы как правозащитная организация каждый день получаем около 150 отчетов о том, что происходит с внутренне перемещенными лицами. Поэтому этот законопроект это не просто восемь страниц сухого текста», — рассказывает он.
В свою очередь, координатор общественной инициативы КрымSOS Тамила Ташева и координатор юридического отдела общественной инициативы ВостокSOS Александра Дворецкая выразили надежду, что этот документ сможет решить множество проблем ВПЛ на государственном уровне, а не силами общественных организаций.