Консультация по Skype только для тех, кто находится в Крыму.
Акаунт для заявлений: krymsos_legal

 

Консультация психолога:

+3 8 (050) 867-84-28

(Viber, Telegram, Whatsapp)

psiholog@krymsos.com

ЕСПЧ признал, что Украина нарушила право вынужденных переселенцев голосовать на местных выборах. Какие последствия будет иметь это решение?

21 / 10 / 2021

21 октября Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) удовлетворил жалобу четырех внутренне перемещенных лиц из Крыма и Донбасса против Украины о дискриминации во время местных выборов в 2015 году.

Это решение опубликовано на сайте суда.

Евгения Терехова из Донбасса и крымчанки Александра Селигененко, Анастасия Мартыновская и Дарья Свиридова (заместитель Постоянного представителя президента Украины в АРК) подали жалобу в ЕСПЧ на то, что им не дали права голосовать во время местных выборов в Украине в 2015 году. В своей жалобе переселенки отметили, что в то время они проживали в Киеве и имели статус внутренне перемещенных лиц, однако в праве голосовать им было отказано.

В решении ЕСПЧ указано, что Украина нарушила ст.1 Протокола №12 к Европейской конвенции по правам человека (общий запрет дискриминации). По мнению суда, украинская власть не приняла во внимание статус внутренне перемещенных лиц заявителей и дискриминировала их при реализации права голосовать на местных выборах.

«Несмотря на положения Закона о ВПЛ, заявители на практике не имели права участвовать в местных выборах без изменения своего избирательного адреса, который был связан исключительно с их зарегистрированным местом жительства (на оккупированных территориях — ред.)», — говорится в решении суда.

Отметим, что в 2019 году Верховная Рада Украины приняла новый Избирательный кодекс, по которому переселенцам и внутренним трудовым мигрантам предоставили право голосовать на местных выборах (изменять избирательный адрес по упрощенной процедуре).

«Революционные изменения в избирательном законодательстве помогут реализовать конституционное право как минимум 5,5 млн граждан, полтора миллиона из которых — переселенцы. Часть из них уже воспользовалась этой возможностью. Мы призываем граждан, проживающих не по месту регистрации уже сейчас воспользоваться процедурой изменения избирательного адреса. На практике эта процедура занимает считанные минуты и доступна также в онлайн формате, не требует предоставления никаких подтверждающих документов», — сказала в комментарии QirimInfo юрист Общественного холдинга «Група впливу» Мария Красненко. Она принимала активное участие в адвокационной кампании #КоженГолосВпливає за предоставление права переселенцам голосовать на местных выборах.

Как сказал в комментарии QirimInfo адвокат Сергей Заец, который представлял в ЕСПЧ интересы переселенок из Крыма, сам факт подачи этой жалобы в суд существенно повлиял на предоставление переселенцам права голосовать на местных выборах.

«Эта жалоба была подана в 2016 году. В 2017 году ЕСПЧ ее коммуницировал Правительству Украины, то есть попросил предоставить свой комментарий по этому делу. В 2018 году коммуникация закончилась. То есть на тот момент правительство знало, что есть эта жалоба, и есть риск признания нарушения [прав ВПЛ властями Украины] … Чаще бывает, что ЕСПЧ вынесет какое-то решение, а затем правительство изменяет законодательство. А в этой ситуации получилось наоборот и это очень хорошо», — сказал Сергей Заец.

По словам адвоката, удовлетворение жалобы переселенок в этом деле обезопасит переселенцев от повторения подобной проблемы.

«Решение ЕСПЧ — это действительно определенная гарантия на будущее. Сегодня ВПЛ голосуют, а завтра внесут какие-то изменении в Избирательный кодекс и переселенцев там просто «потеряют», «забудут», как у нас это бывает иногда при внесении редакционных правок в кодекс. А вот наличие такого решения ЕСПЧ делает невозможным возвращение к предыдущей ситуации», — сказал Сергей Заец.

Юрист также напомнил, что проблема внутренне перемещенных лиц существовала и до начала российской агрессии, и ее возникновение возможно в будущем. По мнению Сергея Зайца, это решение ЕСПЧ не позволит нарушать права не только жителей оккупированных территорий, но и тех, кто не проживает по зарегистрированному месту жительства.

«На самом деле Крым и Донбасс — это не первая ситуация, когда мы столкнулись с проблемой ВПЛ. Внутренне перемещенными лицами являются также люди, которые были отселены из Чернобыльской зоны отчуждения, люди, которых перемещают в результате стихийного бедствия (например в результате наводнений в Карпатах), люди, которые пострадали в результате взрывов на военных складах. Эта ситуация еще может повторяться и может не быть связанной с Крымом и Востоком Украины. Поэтому решение проблемы дискриминации ВПЛ должно быть длительным. Решение ЕСПЧ уже устанавливает определенные стандарты и принципы для этого», — сказал юрист.

Европейский суд по правам человека обязал Украину выплатить Евгении Тереховой, Александре Селигененко, Анастасии Мартыновской и Дарье Свиридовой по 4,5 тыс евро.

Поділитись

Выбор редакции

Еще Статьи