Какие «бонусы» переселенцу от справки ВПЛ. Часть 2
10 / 02 / 2022
В сентябре 2020 года справка внутренне перемещенного лица (ВПЛ) появилась в приложении «Дія». С этим документом можно получить деньги на покрытие расходов аренды жилья, поступить в ВУЗ по упрощенной процедуре и отдать ребенка в сад без очереди. О видах социальной помощи переселенцам рассказывают специалисты КрымSOS.
Это вторая часть заметки, где рассказываем о случаях, когда украинцам с временно оккупированных территорий (ВОТ) требуется справка ВПЛ. Смотрите текст первой статьи, где перечислены государственные услуги.
Для оформления адресной помощи на покрытие расходов на жилье
Все, кто зарегистрирован по месту жительства на временно оккупированной территории и имеет справку ВПЛ могут оформить такой вид выплат в одном из отделов социальной помощи населению. Для трудоспособного населения это 442 грн, для пенсионеров, детей и студентов – по тысяче на одного человека. Но сумма на семью не должна быть выше 3400 грн, а для многодетной семьи – не более 5 тыс. грн в месяц.
«За все годы войны размер этого пособия не пересматривался ни разу. Ни в 2014 году, ни сейчас этих выплат недостаточно для аренды жилья или оплаты коммунальных расходов. Особенно в отопительный сезон, когда приходят платежки на несколько тысяч гривен», – считает Анастасия Калинина, юрист КрымSOS.
В адресной помощи отказывают тем, кто имеет какое-либо жилье на подконтрольной территории Украины и депозит в размере 25 прожиточных минимумов. В январе 2022 года это 59 825 грн.
«Не учитывают состояние жилья, живут там люди или нет. Если бабушка оставила дочери-переселенке дом в селе – социальная адресная помощь женщине ВПЛ не может выплачиваться. Были случаи, когда социальные службы подавали в суд на возврат таких выплат. И потом переселенцам приходилось искать немалые суммы, которые накопились за несколько месяцев, а то и лет», – вспомнила Анастасия.
Помощь в размере 442 грн получает работающий переселенец
Юристка отмечает, что все требования к социальным выплатам внутренне перемещенным лицам были указаны в Постановлении Кабинета Министров от 8 июня 2016 г. № 365. Киевский окружной административный суд своими решениями от 29 июня 2017 года и 11 июня 2019 признал незаконными большинство положений этого постановления. Однако окончательно Постановление №365 так и не отменили.
«Если место регистрации осталось на ВОТ – в некоторых случаях у человека будут требовать справку ВПЛ. Даже если человек переехал еще до войны и фактически не имеет опыта внутреннего перемещения», – отмечает Анастасия.
Чтобы принять участие в программах финансирования жилья для ВПЛ или получить временное жилье
Согласно опросу МОМ в 2020 году, для успешной интеграции ВПЛ в сообщества им нужно собственное жилье. Такова ситуация 85% из 15 тыс. опрошенных переселенцев. И на сегодняшний день существует по меньшей мере семь вариантов государственных программ для решения этой проблемы:
- Доступное жилье – оплата до 50% от стоимости жилья, ипотеки или строительства. Однако в 2022 году на эту программу в правительстве не заложили деньги.
- Кредит под 3% – предоставление кредита на квартиру сроком до 20 лет под 3% годовых. В этом году такую помощь планируют предоставить 340 семьям ВПЛ. Читайте пример оформления такой программы в истории одного переселенца на сайте КрымSOS.
- Денежная компенсация для ВПЛ, являющихся участниками АТО, на приобретение жилья – в 2022 году правительство выделило 5,5 млрд грн на обеспечение жильем ветеранов войны, семей погибших, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины. Эта сумма должна обеспечить жильем 4 тыс. семей.
- Собственный дом – эта программа поддерживает строительство или реконструкцию жилья в селе. В прошлом году 1126 семей получили государственные кредиты на строки до 20 лет. В 2022 году Министерство развития общин и территорий Украины выделит еще 38,96 млн. грн.
Создали 7 государственных жилищных программ для ВПЛ
5. Социальное жилье – предоставляют органы местного самоуправления во временное использование за деньги. Но человек должен не иметь жилья на подконтрольной территории Украины и стоять на социальном квартирном учете.
6. Временное жилье – предоставляется на время при уплате коммунальных расходов, из расчета 6 кв м на человека. Решение о выделении такого жилья принимает специальная комиссия за семь рабочих дней. Приоритет имеют многодетные семьи и люди с инвалидностью.
7. 70 на 30 или субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на «осуществление мер по поддержке территорий, подвергшихся негативному влиянию в результате вооруженного конфликта на востоке Украины» – программа предусматривает софинансирование 30% из местного бюджета и 70% из государственного бюджета на жилье переселенцам. Можно строить, восстанавливать и ремонтировать дома или квартиры. В 2021 году по этой программе распределили 113,6 млн. грн. на 342 объекта недвижимости.
«В каждой из этих программ обязательна справка ВПЛ, – отмечает Анастасия Калинина, – И в каждой программе есть куча подводных камней – требований, большой список документов и т.д. Например, ипотеку под 3% не дают пенсионерам, а также человек должен сразу уплатить 6% стоимости и несколько десятков тысяч гривен расхода на нотариуса».
Получить высшее образование по упрощенной процедуре
Переселенцы, выехавшие из ВОТ в год вступления в вуз – могут поступить туда по упрощенной процедуре. Для этого нужно иметь справку ВПЛ с соответствующей датой.
«Такая норма начала действовать только в прошлом году. Ранее по упрощенной процедуре принимали всех переселенцев. И поэтому возникали проблемы – ведь такую справку могли оформлять раньше, когда выезжали получить ID-карту. Поэтому дети должны были идти в отделы соцзащиты и менять бумажную справку. Хотя такие справки выдают бессрочно», – отмечает Анастасия.
С каждым годом из ВОТ едет все меньше поступающих
Переселенцы, которые в 2021 году поступили на платную форму обучения, могут перевестись на бюджет. В прошлом году из ВОТ вступило 2083 украинцев, 337 – переселенцев из оккупированного Крыма. Это ровно на 60 человек меньше, чем было в 2020 году. Почему именно сложилась такая ситуация, о препятствиях и недостатках образовательной системы для ВПЛ читайте в статье на сайте КрымSOS.
Бесплатное питание в учебных заведениях
В детсадах, школах, колледжах и университетах дети ВПЛ имеют право на бесплатное питание, согласно ЗУ №474-IX. Однако такая возможность не автоматическая – ее нужно согласовывать с местными властями. К примеру, в Ирпене Киевской области переселенцы оплачивают питание на общих основаниях.
Отдать ребенка в садик без очереди
С 27 января 2021 года вступило в силу Постановление КМУ №86, гарантирующее право переселенцев на первоочередное зачисление в учреждения дошкольного образования.
«Переселенцы могут обратиться в отдел образования и попросить зачислить ребенка в сад в определенном районе города. Однако выбирать придется только среди вариантов, где есть свободные места. Но это хорошая возможность, если нет необходимости попасть в конкретное заведение», – отмечает Анастасия Калинина.
Инструкцию и советы по зачислению детей ВПЛ в садики читайте здесь.
Напомним, что получить консультацию специалистов КрымSOS можете по телефонам:
+38 (096) 684-88-47, +38 (063) 077-16-19, +38 (095) 031-53-97 (офис в Киеве, время работы: 10:00 – 19:00);
+38 (095) 277-53-55 (офис в Херсоне, работает с 9:00 до 18:00. Консультация по Viber — с 11:00 до 16:00).