Загрязнение Черного и Азовского морей вследствие оккупации Крыма: источники, последствия, фиксирование нарушений

30 сентября состоялась онлайн-дискуссия «Загрязнение Черного и Азовского морей вследствие оккупации Крыма». Это мероприятие организовано командой КрымSOS и приурочено к Всемирному дню моря.

В дискуссии приняли участие:

• Алексей Василюк — эколог Украинской природоохранной группы, соавтор исследования КрымSOS «Окружающая среда Крыма: изменения и потери за время оккупации»;
• Евгений Хлобыстов — профессор Национального университета «Киево-Могилянская академия», эксперт Крымскотатарского ресурсного центра;
• Тимур Короткий — специалист по международному гуманитарному праву, международному морскому праву и международному праву окружающей среды, Вице-президент Украинской ассоциации международного права.

Модерировал мероприятие аналитик КрымSOS Евгений Ярошенко.

Участники дискуссии подробно обсудили проблему увеличения уровня загрязнения Черного и Азовского морей после начала оккупации Крыма Россией. Также эксперты говорили о том, какие международно-правовые механизмы может использовать Украина для привлечения РФ к ответственности за загрязнение моря и уничтожения флоры и фауны обоих морей.

Эколог Алексей Василюк во время своего выступления рассказал о главных источниках загрязнения морской среды вокруг Крыма.

По его словам, после начала оккупации Крыма, увеличилось количество разливов нефти в Черном и Азовском морях, а также количество судов, курсирующих вдоль полуострова. Это существенно загрязняет морскую среду.

Однако главными причинами загрязнения эколог назвал:

• постоянные военные учения армии РФ в Крыму, в результате которых в море взрывается большое количество боеприпасов. Химические вещества, которые содержатся в них, существенно загрязняют морскую среду, а собственно взрывы убивают морских животных, в частности дельфинов;
• повреждения подводных труб, которые сбрасывают нечистоты в Черное море. По словам Алексея Василюка, канализационные стоки из Крыма уже много десятилетий сбрасывают подводными трубами на глубины более 1000 м, где практически не существует жизни из-за высокой концентрации сероводорода. Сам по себе сброс сточных вод не несет угрозы морской среде. Однако с 2014 года существенно увеличилось количество повреждений этих труб морскими судами. По словам эколога, оккупационные власти не ремонтируют эти стоки;
• строительство и эксплуатация Керченского моста, который блокирует водообмен между морями и фактически превращает Азовское море в пресноводный водоем. При строительстве моста использовали токсичный песок из шламохранилища близ Керчи;
• неконтролируемое загрязнение крымских рек, чьи воды впадают в Черное и Азовское моря.

«Так как оккупационные власти перешли на российскую систему налогообложения и изменили правила, регулирующие коммунальную сферу, людям стало значительно сложнее и дороже вывозить мусор и стоки. И их стали сбрасывать в реки. А я напомню, что в реках Крыма есть виды рыб и насекомых, которые встречаются только в Крыму, а иногда только в конкретных крымских реках. Мы знаем, что в Крыму маленькие реки и уничтожить живые организмы в таких реках совсем несложно», — рассказал Алексей Василюк.

О том, как оценить ущерб от загрязнения Россией морской среды вокруг Крыма говорил эксперт Крымскотатарского ресурсного центра Евгений Хлобыстов.

По его словам, при отсутствии доступа к оккупированному Крыму, основными источниками для такой оценки становятся официальные данные властей РФ, российские СМИ, свидетельства жителей Крыма и спутниковые снимки.

Из этих опосредованных источников, говорит эксперт, можно получить много информации о вреде окружающей среде в Крыму, на суше, но оценить таким способом убытки морской среде достаточно сложно.

«Например, когда мы имеем дело с аварийными выбросами загрязняющих веществ в море, нам трудно оценить сколько было выброшено, химический состав этих веществ. Кстати, этой информации не имеют и в Крыму. По нашим данным «природоохранные органы Крыма» это не фиксируют. Однако опосредованно мы это фиксируем с помощью космических снимков, от жителей. Если мы говорим о разрыве канализации у большого города типа Судака или Севастополя, то в среднем можно посчитать убытки», — рассказал Евгений Хлобыстов.

По словам эксперта, Украина должна фиксировать все случаи загрязнения Россией морского пространства вокруг Крыма для подачи исков против РФ.

О том какие механизмы международного права можно задействовать против государства-оккупанта относительно загрязнения украинского морской среды говорил юрист Тимур Короткий.

По его словам, главной задачей всех судебных исков Украины против РФ в международных инстанциях должна быть деоккупация Крыма, а не только взыскание компенсаций.

По мнению Тимура Короткого, наиболее эффективный международно-правовой механизм, который Украина может использовать против РФ в вопросе загрязнения морской среды, — это Конвенция ООН по морскому праву 1982 года.

«Эта конвенция является основополагающим документом, регулирующим современное морское право в части регулирования отношений по использованию и охране Мирового океана. На наш взгляд, в вопросе привлечения РФ к ответственности за загрязнение моря эта конвенция является эффективной. Она содержит конкретные положения по защите и сохранению морской среды. На наш взгляд менее важным в этом вопросе является режим международного гуманитарного права», — сказал Тимур Короткий.

Юрист также отметил, что важно постоянно мониторить состояние окружающей среды Крыма и акватории вокруг него и собирать доказательства экологических преступлений РФ для дальнейших судебных процессов. По мнению Тимура Короткого, в этом вопросе очень важен доклад КрымSOS «Окружающая среда Крыма: изменения и потери за время оккупации», в которой зафиксированы факты уничтожения Россией природы Крыма, Черного и Азовского морей.

Подытоживая дискуссию, спикеры выразили некоторые рекомендации украинским властям по реагированию на загрязнение Россией морской среды вокруг Крыма.

Эксперты сошлись во мнении, что мониторингом экологических преступлений РФ в Крыму и загрязнения Черного и Азовского морей прежде всего должно заниматься государство Украина, а не общественные организации. По словам Алексея Василюка, подобного исследования, подготовленного им вместе с командой КрымSOS, не имеет ни один украинский орган власти!

«Мы когда готовили отчет, сначала написали в министерство (защиты окружающей среды Украины — ред), какая есть информация у них. Почти никакой информации у них не было. Подготовка этого отчета показала, что его мог сделать кто угодно, потратив то же время, что и мы. И еще, наш отчет подготовлен несколько месяцев назад, дальше экологическая ситуация в Крыму изменяется, и снова никто ее не мониторит! Было бы очень правильно, чтобы государство выполняло эту функцию. Кабинет министров вполне мог бы принять решение о создании отдельного подразделения, которое бы занималось мониторингом экологической ситуации в Крыму. Плохо, что нам фактически приходится выполнять функции государства», — сказал Алексей Василюк.

Ознакомиться с исследованием «Окружающая среда Крыма: изменения и потери за время оккупации» вы можете здесь: первая часть, вторая часть.