Обращение правозащитных и общественных организаций о необходимости возобновления деятельности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека

Мы, представители общественных организаций, обращаемся в Верховную Раду Украины с просьбой безотлагательно начать процесс подготовки открытого и независимого конкурса на должность Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека с соблюдением международно признанных стандартов прозрачности, беспристрастности и привлечения гражданского общества.

31 мая Верховная Рада Украины объявила недоверие Уполномоченному по правам человека и освободила его от занимаемой должности. В результате уже больше недели в стране парализована функция парламентского контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина, поскольку этот контроль в соответствии со статьей 101 Конституции Украины осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.

В то же время институт Уполномоченного не ограничивается исключительно одной должностью, это целый Офис, который реализует немало функций, в том числе сеть региональных представителей. В условиях военного времени эффективная деятельность этого института чрезвычайно важна для украинского общества, поскольку проблема соблюдения прав человека в Украине стала критической, а осведомленность мирового сообщества оказывает прямое влияние на поддержку Украины и внедрение санкций против России. Однако, Закон Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека» не содержит норм, которые могут позволить функционировать Офису Уполномоченного при увольнении самого Уполномоченного и неназначении его преемника.

Кроме того, в публичном поле нет никакой информации о начале процесса отбора кандидатов на должность нового Омбудсмана и проведения консультаций с представителями правозащитного сообщества Украины. А процесс обсуждения кандидата внутри фракции «Слуга народа» не может считаться таким публичным процессом.

Мы настаиваем на том, что гарантировать независимость кандидатов на занятие этой должности и их соответствие профессиональным и нравственным требованиям можно только через проведение открытого конкурса с привлечением представителей гражданского общества к процессу отбора кандидатов в полном соответствии с Парижскими принципами ООН.

Продолжающийся вооруженный конфликт требует от государства укрепления и совершенствования независимого института Омбудсмана согласно международным стандартам, являющимся одним из ключевых механизмов защиты прав человека.

Следовательно, мы настаиваем на необходимости:

• безотлагательно инициировать изменения в Закон Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека», чтобы разблокировать деятельность Офиса Уполномоченного по правам человека до назначения нового Омбудсмана;

• начать процесс публичных консультаций с правозащитными организациями по процедурам и критериям избрания кандидатов на должность Омбудсмана;
  
• обеспечить прозрачный и независимый конкурс на должность Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека с возможностью участия и привлечения широкого круга кандидатов без политического влияния.

Центр прав человека ZMINA
Фонд DEJURE
БФ Восток SOS
БФ «Право на защиту»
ОО «Донбасс СОС»
Объединение родственников политзаключенных Кремля
ОО «КрымСОС»
Медийная инициатива по правам человека
Общественный холдинг «ГРУППА ВЛИЯНИЯ»
Харьковский институт социальных исследований
ОО «Фонд поддержки фундаментальных исследований»
Крымская правозащитная группа
ОО «Постепенная группа франковцев»
ОО «Институт мира и взаимопонимания»
Ассоциация УМДПЧ