Залечь на дно в Крыму
12 / 09 / 2016В начале августа детективы НАБУ поймали на взятке судью Днепровского районного суда Киева Николая Чауса. При служителе Фемиды обнаружили $150 тыс., часть из этой суммы он хранил в стеклянной банке. Однако в силу неприкосновенности судей задержать его не могли. Когда же депутаты Верховной Рады вернулись с летних каникул и дали разрешение на задержание и арест Чауса, то арестовывать было некого: подозреваемый сбежал. Отправился в Крым.
Меняет ли что-то тот факт, что он выбрал именно полуостров? Оказалось, да.
По словам руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назара Холодницкого, бегство Чауса именно в Крым существенно усложнит процесс объявления судьи в международный розыск.
«Крым — это Украина и мы не можем объявить Чауса в международный розыск, если будет подтверждение того, то он действительно на территории полуострова. Если же мы попробуем это сделать, то таким образом признаем юрисдикцию агрессора на территории нашей страны (в Крыму — ред.). И тут нужно искать пути решения», – рассказал Холодницкий журналистам.
А какими могут быть эти пути? Ведь в случае бездействия украинских правоохранительных органов Крым легко может оказаться местом для бегства многих преследуемых в Украине коррупционеров. Вспомним, что в октябре 2014-го из-под домашнего ареста сбежал экс-беркутовец Дмитрий Садовник, обвиняемый в расстреле 39-ти человек на Майдане во время Революции достоинства. И бежал он именно в Крым.
Также высказывались опасения, что в Крым могут сбежать фигуранты дела Александра Онищенко — после того, как Верховная Рада разрешила привлечь нардепа к ответственности.
Юрист-международник Евгения Андреюк уверена, что оправдывать свое бездействие в этой ситуации тем, что, мол, «боимся признать Крым российским», нельзя. В противном случае, это станет сигналом для замышляющих побег коррупционеров. По мнению Андреюк, нужно в любом случае отправлять в Россию запрос о выдаче подозреваемого, чтобы потом была возможность передать этот запрос в международный розыск.
«С Россией мы контактируем по ряду вопросов, когда нам от них что-либо нужно. Мы ведь таким образом не признаем суверенитет РФ над Крымом, а признаем тот факт, что у России есть контроль над этой территорией. Но это ведь не меняет наше отношение к самому факту оккупации, – говорит Андреюк. – Поэтому можно отправлять России запрос о выдаче подозреваемого, потом этот запрос перекидывается в Интерпол (если Интерпол не признает дело политическим). Дальше остается только ждать, выдадут его или нет, но так, по крайней мере, они (НАБУ – ред.) покажут, что сделали все от них зависящее».
В качестве приемлемости такого подхода можно привести пример с договоренностями относительно политзаключенных. Ведь когда Украина направляет запросы в РФ по поводу политзаключенных, мы официально просим, чтобы их выдали для отбывания наказания, но уже на неоккупированной территории Украины. Но ведь это не значит, что мы признаем их виновными в преступлениях, в которых их обвиняют в РФ.
Конечно, сомнительно, что Россия выдаст Чауса Украине, но, по крайней мере, будет шанс, что его задержат на территории какой-то другой страны в случае, если он покинет оккупированный Крым.
С этой точки зрения, легче решить вопрос с беглецами в Крым, чем с подозреваемыми, сбежавшими на территорию ОРДиЛ. Так называемые «ЛНР/ДНР» для нас де-юре не существуют, а РФ не признаёт своего влияния на эту территорию.
Стоит добавить, что акцентирование внимания украинских чиновников на вопросе признания или непризнания Крыма российским не совсем оправдано. С точки зрения международного права, Крым оккупирован незаконно независимо от количества стран, признавших его аннексию Россией. Признав Крым незаконно оккупированным, страны всего лишь демонстрируют свою готовность поддержать Украину в вопросе возвращения Крыма, что, конечно, очень важно для нас. Но с точки зрения права это ничего не меняет.
Поэтому в данной ситуации украинским правоохранителям нужно думать о практических задачах. И в первую очередь, как не оставить шанса подозреваемым-коррупционерам сбежать от наказания при первой же возможности.