Як іноземному журналісту потрапити в Крим

С момента оккупации Крым неоднократно выпадал из актуальной повестки дня как Украины, так и мира. Иностранных журналистов больше интересует война на востоке страны. Ситуацию усугубляет и тот факт, что согласно украинским законам, иностранцам, в том числе и журналистам, попасть в Крым достаточно проблематично.

На днях профильные ведомства в ходе совместного обсуждения приняли решение максимально упростить процедуру оформления въезда в Крым для иностранных журналистов. О том, как это происходило и что нужно представителям иностранных СМИ, чтобы попасть на полуостров, QirimInfo рассказала советник Министра информационной политики Крыма Эмине Джеппар.

Как менялась ситуация с въездом в Крым для иностранных журналистов?

Несмотря на то, что Крым был оккупирован еще в феврале 2014 года, порядок въезда на оккупированную территорию был регламентирован только в июне 2015-го, когда Кабмин принял соответствующее постановление. Но в нем, например, не было предусмотрено процедуры для иностранных СМИ.

Тогда на это обратили внимание правозащитники и Министерство юстиции. В результате Кабмин принял еще одно постановление, регулирующее вопросы въезда и выезда из Крыма иностранных журналистов.

К тому же они приезжали в Крым удобным для них способом — через территорию России. Сейчас представители зарубежных СМИ, даже те, кто ранее попадал в Крым рейсом «Москва-Симферополь-Москва», подают документы, чтобы добраться полуострова через территорию Украины.

Насколько часто иностранные журналисты обращаются к профильным ведомствам с просьбой получить разрешение на поездку в Крым?

За последние несколько месяцев мы получили девять запросов от иностранных СМИ — это достаточно неплохая статистика. Ожидаем обращений на годовщину оккупации и памяти жертв геноцида крымскотатарского народа.

Известны ли вам случаи, когда иностранные журналисты посещают Крым, не ставя при этом в известность украинскую сторону?

Въезд в Крым без соблюдения требований Порядка является нарушением. Но понятно, что пока в Украине не появились соответствующие процедуры въезда-выезда с оккупированных территорий, иностранные СМИ было сложно в чем-то обвинить.

Показательный пример: летом этого года известное британское СМИ (газета Daily Mail — ред.) Делало сюжет в детском лагере «Артек». Журналисты заехали в оккупированный Крыму через Москву. Недавно эта же редакция обратилась в Министерство информационной политики с просьбой получить разрешение на въезд в Крым через территорию Украины.

Почему упрощение процедуры происходит сейчас, почему это не было сделано раньше?

Думаю, потому, что этот вопрос не был актуальным в медийном пространстве. Кроме того, для этого нужна слаженная работа всех профильных ведомств — Мининформполитики, МИД, Минюста, Государственной миграционной службы.

Упрощение процедуры — это результат сотрудничества Мининформполитики и Государственной миграционной службы. В рабочем порядке представители ДМС выразили готовность оперативно оформлять специальные разрешения для иностранных журналистов. Сейчас с ними согласована формула обработки документов, которая сокращает этот срок максимум до 2 дней, вместо 5, как это указано в порядке.

Как происходил процесс обсуждения? Возникали какие-то разногласия между представителями ведомств?

По оценкам экспертов, кардинальное упрощение всех процедурных нюансов для иностранных журналистов может произойти в условиях, когда МИД возьмет на себя функцию выдачи спецразрешений.

На практике это означает, что представитель СМИ обращается в местное украинское консульство, которое (по согласованной процедуре) обрабатывает пакет предоставленных документов вместе с украинской службой безопасности и другими сторонами и выдает или не выдает разрешение. Для СМИ это значительно упрощает жизнь: журналисту не нужно выезжать за пределы своей страны наугад, терять время и ресурсы.

Мы выступаем за упрощение работы иностранных СМИ. Наши двери должны быть открыты всем, кто не включен в санкционный список лиц, которым въезд в Украину запрещен.

Возникли уже определенные трудности при оформлении разрешений по упрощенной процедуре?

Пока таких проблем нет.

Справка. Что нужно иностранному журналисту, чтобы попасть в Крым.

Чтобы получить специальное разрешение (документ, который удостоверяет право въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее), иностранный журналист подает в территориальный орган Государственной миграционной службы:

• заявление по форме;
• паспорт (после предъявления возвращается);
• документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях;
• копию страницы паспорта или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными лица с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке;
• согласование Министерства информационной политики (бланк размещен на сайте);
• три фотографии 3,5 х 4,5.