Я из тех ненормальных людей, которые из бизнеса уходят в третий сектор, чтобы менять мир

Бибик Георгий Юрьевич, Советник Министерства социальной политики по вопросам внутренне перемещенных лиц в Днепропетровской области

Я помогаю переселенцам в Днепропетровской области решать проблемы, с которыми они сталкиваются. Круг моих обязанностей достаточно широк – это и конфликты, которые возникают при общении с органами власти, вопросы социальной адаптации на местах, привлечение ресурсов различных организаций для оказания помощи, сбор актуальной статистической информации и многое другое. В общем, работаю над решением задач, с которыми переселенцы сталкиваются в повседневной жизни. К сожалению, количество этих самых задач в последнее время растет в геометрической прогрессии. Качество же работы государственных органов и органов местного самоуправления еле поспевает за ними. Наблюдать это каждый день и не иметь достаточно возможностей, чтобы помочь – очень грустно, как мне кажется. Отсюда и заинтересованность в проекте.

Ко мне обращается очень много людей, и у каждого своя проблема, своя специфика. Могу сказать, что в основном это вопросы касательно жилья (кстати, все чаще звучат вопросы именно о постоянном жилье, а не временном), трудоустройства, медицинского обслуживания. В отдельную категорию бы выделил вопрос медлительности работы бюрократического аппарата большинства служб.

Трудно вот говорить о сложностях в работе. Их огромное множество, все знают об этом. Это и банальная лень служащих, нежелание многих служб сотрудничать, катастрофическая нехватка средств по всем направлениям, психологические разногласия с переселенцами. С другой стороны – апатия и моральный надлом самих переселенцев. Поверьте, укрепить их моральный дух и настроить на конструктив – та еще задача.

Мне помнится она история, которая случилась в первые дни моей работы. Ко мне обратилась за помощью женщина из Донецка, которая выехала оттуда на 7-м месяце беременности. В Днепропетровске она родила ребенка и взяла больничный. Оригинал больничного она отправила на место работы в Донецк, чтобы получить финансовую помощь по родам. Получилось так, что больничный внесли в реестр, но выплаты-то не проводились там. А в Днепропетровске своя история: она не могла податься на выплаты так как дубликата документа у нее не было, а оригинал «утерян». Мы добились своего: женщина в итоге получила материальную помощь, а это ведь больше 22 000 грн. – сумма довольна значимая. Воспоминания о подобных случаях и мотивируют меня.

Корниенко Галина Владимировна, Советник Министерства социальной политики по вопросам внутренне перемещенных лиц в Запорожской области

Верите Вы или нет, но я считаю проект уникальным в своем роде. Дело в том, что советник работает на всех уровнях, со всеми ключевыми игроками, которые работают над решением проблемных вопросов внутренне перемещенных лиц. Я принимаю переселенцев, помогаю им решать сложные задачи, некоторых переадресовываю в нужные инстанции. Иногда случается так, что я не могу решить вопрос в силу каких-то объективных причин. В таких случаях я анализирую ситуацию и думаю над альтернативными вариантами, обращаюсь в партнерские организации, обращаюсь в государственные структуры и органы местного самоуправления. Так и получается, что советник – это своеобразная иголка с ниткой, которая сшивает все уровни, старается заштопать законодательные и процедурные бреши или хотя бы обозначить их.

Я совершенно случайно узнала о проекте – от коллеги, с которым мы уже давно сотрудничали в области защиты прав человека. Я из тех ненормальных людей, которые из бизнеса уходят в третий сектор, чтобы менять мир. Это и стало главной мотивацией – возможность изменить ситуацию в лучшую сторону.

К нам обращаются очень разные люди и запросы у них разные – от «где взять носки ребенку и вермишель» до случаев, которые невозможно разрешить в рамках действующего законодательного поля.

У нас слабо скоординированы общие усилия в стране, четкие процедуры по ряду постановлений попросту отсутствуют, и в результате некоторые группы переселенцев не могут получить помощь – это и есть главные сложности нашей работы. Очень часто некоторые кейсы приходится решать «вручную», но ведь нужно привлекать к разработке решений всех участников процесса, нужны комплексные решения. Этим я собираюсь заняться в 2016 г.

Если говорить о позитивных моментах, то хочу поделиться случаем, которым я особо горжусь. Мне удалось зарегистрировать несовершеннолетнюю девочку, приехавшую из зоны АТО без родителей, в качестве внутренне перемещенного лица и оформить на нее выплаты, которые будет получать для нее бабушка. Для этого мне нужно было скоординировать работу двух структур – Управления труда и социальной защиты населения и службы по делам детей. Это как раз возвращаясь к теме о том, что постановление Кабмина есть, а процедур взаимодействия и разработанных документов нет. Рада, что все завершилось успешно – ребенок зарегистрирован, ожидает свою первую выплату (история началась в сентябре).