Вода, коренное население и незаконная колонизация: эксперты обсудили гуманитарные аспекты «Стратегии деоккупации Крыма»

Организаторы мероприятия: Медийная инициатива за права человека, Украинский Хельсинский союз по правам человека в партнерстве с Представительством Президента в АР Крым.

11 марта 2021 СНБО Украины утвердил «Крымскую Стратегию» — фундаментальный документ, который определяет ключевые приоритеты и принципы политики государства в контексте деоккупации и реинтеграции временно оккупированного Россией полуострова.

Участники дискуссии обсудили гуманитарные аспекты имплементации стратегии, ее реализацию и роль в этом процессе неправительственного сектора.

Во время своего выступления в рамках дискуссии Представитель Президента Украины в АР Крым Антон Кориневич сказал, что «Стратегия деоккупации Крыма» — это документ, который собирает воедино все ключевые позиции государства по вопросам деоккупации Крыма, а также те вопросы, которые могут возникнуть после восстановления суверенитета Украины над полуостровом.

Среди таких вопросов Антон Кориневич, в частности упомянул проблему водоснабжения Крыма и незаконного заселения полуострова гражданами РФ.

«Относительно воды. Если мы откроем пункт 66 Стратегии, мы прочитаем: «Украина обеспечивает создание условий для организации водоснабжения Крымского полуострова после освобождения временно оккупированной территории и восстановление на этой территории конституционного строя Украины». Это положение Стратегии, согласно Указу Президента. Это юридически обязательное позиция. Всё. Других позиций у государства быть не может и не будет. В отношении граждан РФ. Мы думаем, что этот вопрос должен решаться совершенно в правовом поле государства Украина. Те люди, которые незаконно попали на нашу территорию, должны покинуть ее», — сказал Антон Кориневич

Во время своего выступления Первый заместитель Министра иностранных дел Украины Эмине Джапарова уделила внимание дипломатическим аспектам реализации Стратегии, а именно инициативе по содействию деоккупации полуострова «Крымская платформа», которая стартует в этом году с участием международных партнеров Украины.

«Сейчас все усилия МИД направлены на высокое представительство и участие в этом саммите. В РФ уже заявили, что они воспринимают участие в «Крымской платформе» как угрозу территориальной целостности и безопасности РФ. Россия уже включается в дискредитационную кампанию и в попытки «сбить» мероприятие как таковое. Мы понимаем, что для каждого преступника это мечта, чтобы о преступлении никто не говорил. Но «Крымская платформа” и является той площадкой, где мы должны открывать “шторы” и показывать то, что происходит в Крыму, потому что это не так очевидно миру, как это очевидно для нас», — сказала Эмине Джаппарова.

Также она напомнила, что по итогам «Крымской платформы» планируется принять «Крымскую хартию», о непризнании государствами-участниками саммита оккупации Крыма.

К разработке Стратегии были привлечен также Меджлис крымскотатарского народа.

По словам Председателя Меджлиса Рефата Чубарова, часть из предложений была принята, но наиболее принципиальные не были включены в текст Стратегии.

«Первое. Мы не можем себе представить Стратегию, которая пытаясь решить главный вопрос — деоккупацию и реинтеграцию временно оккупированного Крыма, избегала бы ответы на вопросы о судьбе коренного народа этой территории … Почему в общих положениях не записано, что среди целей государственной политики по деоккупации является защита и реализация неотъемлемого права крымскотатарского народа на самоопределение в составе … Украины? 20.03.2014 Верховная Рада принимает постановление, о гарантиях прав крымскотатарского народа в составе Украины, где есть пункт о самоопределении. Я предлагал этот пункт членам СНБО (включить в Стратегию, — ред.)! А мне сказали: «зачем это записывать? Это конкретика. Давайте мы это предусмотрим в планах правительства?»», — сказал Рефат Чубаров.

Также политик выразил обеспокоенность тем, что к предпосылкам деоккупации в Стратегии нет определения статуса Крыма как национально-территориальной автономии.

Еще один принципиальный пункт, который по мнению Рефата Чубарова, должен был быть прописанным в Стратегии — это четкая позиция государства в отношении граждан РФ, которыми страна-агрессор незаконно заселяет оккупированный полуостров.

По словам со-координатора ОО КрымSOS Курышко, которая также приняла участие в дискуссии, Стратегия — это тот документ, который закрепил достижения в сфере защиты прав человека, которые нарабатывались весь период оккупации. Среди этих достижений она назвала введение упрощенной процедуры поступления в украинские вузы для детей из Крыма, предоставление административных услуг вблизи КПВВ на админгранице с Крымом и санкции против лиц, причастных к нарушениям прав человека на полуострове.

«Также я увидела в Стратегии очень актуаленый момент по земельным и имущественным вопросам, поскольку именно сейчас происходит реализация Указа президента РФ по принудительной продажи земельных участков в Крыму, принадлежащих гражданам Украины. Важно, что этот аспект также отражен в этой Стратегии», — сказала Ольга Курышко.

Но, по мнению со-координатора КрымSOS, в Стратегии недостаточно прописаны несколько важных положений, в частности, касающиеся насильственных исчезновений в Крыму, жителей оккупированного полуострова, а также механизмов компенсации за ущерб, причиненный Россией в результате оккупации.

Особое внимание Ольга Курышко уделила проблеме «колонизации» Крыма гражданами РФ.

«Не может быть единого подхода к вопросу гражданского населения. С одной стороны Украина связана положениями международного права, которое запрещает массовое выселение иностранцев, но с другой стороны, перемещение Россией своего населения на территорию оккупированного Крыма — это военное преступление. Важно, что в стратегии уже есть общая рамка по этому вопросу. Она осторожна и говорит о том, что Украина гарантирует защиту прав и свобод иностранцев, которые на законных основаниях находятся в Крыму после деоккупации. Но, будучи откровенными, таких иностранцев там очень мало. Большая часть из этих людей находится там незаконно», — сказала Ольга Курышко.

По ее мнению, Украине следует детально обратить внимание на эту проблему и на пути ее решения.