Ответы Минсоцполитики на распространенные вопросы переселенцев

4 апреля в помещении Киевского городского дворца ветеранов была проведена встреча руководства Министерства социальной политики с переселенцами. Мероприятие инициировали общественные организации «Бусел» и «Крым SOS» при поддержке Минсоцполитики и участии представителей Киевской городской государственной администрации. Встреча прошла в формате дискуссии, где каждый желающий смог задать волнующий его вопрос. Вашему вниманию перечень обработанных вопросов и ответов, которые поступили в Министерство социальной политики Украины в результате проведенной встречи  с переселенцами.  

Пособие внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) и его виды  

— Кому предоставляется ежемесячная адресная помощь?

— Ежемесячная адресная помощь предоставляется лицам, которые перемещаются из зоны проведения АТО, для покрытия расходов на проживание, например, оплату жилищно-коммунальных услуг.  

— Какие документы представителю семьи необходимо иметь с собой для получения ежемесячной денежной помощи?

— Для этого уполномоченный представитель семьи должен иметь: заявление; паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность; справки всех членов семьи о постановке на учет как внутренне перемещенных лиц.      

— Кто принимает решение об одноразовой денежной помощи?

— Одноразовое пособие предоставляется после решения специальной комиссии. В её состав входят представители райгосадминистраций и исполкомов областных центров, местных подразделений Минздрава, МВД, Минсоцполитики и ДМС.  

— Какие документы и куда нужно подавать внутренне перемещенному лицу (ВПЛ), чтобы получить одноразовую денежную помощь?

— Нужно обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения по фактическому месту пребывания с соответствующим заявлением, в котором указываются причины необходимости предоставления денежной помощи, реквизиты счета, открытого в учреждении, и предоставляются копии документов в соответствии с Порядком. Местная комиссия после изучения пакета документов соглашается с предоставлением помощи или отказывает.  

— Предоставляется ли одноразовая материальная помощь лицам с инвалидностью?

— Одноразовая материальная помощь предоставляется людям с инвалидностью, которые получают пенсию и / или государственную социальную помощь.  Но при этом размер таких выплат в месяце, предшествующем месяцу обращения, не должен превышать двух прожиточных минимумов (по состоянию на май 2015 года эта сумма составляет 1176 грн, но ожидается, что эта цифра возрастет в декабре текущего года — для лиц, утративших трудоспособность).  

— Кем предоставляется одноразовая материальная помощь для лиц с инвалидностью? 

— Указанная выше помощь предоставляется региональными или районными органами труда и социальной защиты населения раз в год в размере 50 процентов от установленного законом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (на момент обращения). Сейчас эта сумма составляет 588 грн.  

— Какая сумма ежемесячной адресной помощи?   

— Адресная помощь оказывается внутренне перемещенным лицам, которые стоят на учете в органах социальной защиты населения, в размере:

• для нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды, дети) — 884 грн. на члена семьи;
• для трудоспособных лиц — 442 грн. на члена семьи.  

Общая сумма помощи на семью рассчитывается как сумма размеров помощи на каждого члена и не может превышать 2400 грн. Выплачивается не более 6 месяцев.  

Справки для ВПО    

— Как переселенцу получить справку о постановке его на соответствующий учет?  

— Справка выдается управлением труда и социальной защиты после письменного заявления переселенца. Срок действия справки о постановке на учет как ВПЛ составляет 6 месяцев. В случае необходимости продления действия статуса ВПЛ, она продлевается еще на 6 месяцев. Для этого переселенец должен лично обратиться в местное управлением труда и социальной защиты. Там сотрудник подразделения социальной защиты населения проставляет соответствующую отметку на оборотной стороне документа. Если данные ВПЛ изменились, то на замену старой выдается новая справка.  

— Кому выдается справка о постановке на учет?

— Справка является документом, и выдается:

• гражданам Украины;
• иностранцам;
• лицам без гражданства, которые постоянно проживают на территории Украины и перемещаются из зоны проведения АТО.  

— Как получить справку сироте из зоны АТО?

— Дети, дети-сироты, дети, лишенные родительской опеки, недееспособные лица или лица, дееспособность которых ограничена, получают справку через своего законного представителя, опекуна.    

Льготы для ВПО   

— На какие льготы имеют право переселенцы со второй группой инвалидности?

— Такой человек имеет право на:

• бесплатное приобретение лекарственных средств по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения при условии получения минимальной пенсии, или государственной социальной помощи, назначенной вместо пенсии. В противном случае предусмотрено 50-процентную скидку на лекарства;
• бесплатное или льготное социально-бытовое или медицинское обслуживание, обеспечение техническими и другими средствами при наличии соответствующего медицинского заключения;
• бесплатные санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний;
• льготное и внеочередное установление квартирного телефона;
• посекундную тарификацию пользования телефонами «Укртелекома», но только с их согласия;
• внеочередное обслуживание в учреждениях всех форм собственности;
• 50-процентную скидку на билеты воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая;
• бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме такси и метрополитена), а также до 01.06.2015 всеми видами пригородного транспорта.  

Инвалиды второй группы с поражением опорно-двигательного аппарата имеют право на бесплатный проезд в метро.  

Одноразовая материальная помощь предоставляется инвалидам, получающим пенсию и / или государственной социальной помощи, если размер таких выплат в месяце, предшествующем месяцу обращения, не превышает двух прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц.  

Такая помощь предоставляется региональными или районными органами труда и социальной защиты населения раз в год в размере 50 процентов минимума на момент обращения. 

Кроме того, местные органы исполнительной власти могут предоставлять материальную помощь за счет средств, предусмотренных для этого в местных бюджетах в утвержденном ими порядке.    

— Каков порядок получения пищевой гуманитарной помощи?  

— Минсоцполитики осуществляет признание грузов, средств, в том числе в иностранной валюте, выполненных работ, предоставленных услуг гуманитарной помощью. Получателями гуманитарной помощи выступают юридические лица, зарегистрированы в установленном КМУ порядке в Едином реестре получателей гуманитарной помощи.   Приобретателями гуманитарной помощи являются физические и юридические лица, которые в ней нуждаются и которым она непосредственно предоставляется. Основанием для начала процедуры признания помощи гуманитарной является письменное предложение донора и письменное согласие получателя гуманитарной помощи на ее получение.   Информация о грузах, признанная гуманитарной помощью, с указанием получателя груза, адреса, состава груза является публичной и размещена на официальном сайте Минсоцполитики в разделе «Деятельность», подразделе «Гуманитарная помощь».   Непосредственное предоставление гуманитарной помощи не входит в компетенцию Министерства.    

Трудовые взаимоотношения и ВПО    

— Как вынужденно перемещенным лицам снова начать получать пенсию?

— Пенсии и другие социальные выплаты выплачиваются переселенцам, взятым на учет (т.е. с соответствующей справкой на руках) по их заявлениям в учреждения, которые осуществляют такие выплаты.      

— Как законно освободиться из учреждения в зоне проведения АТО?  

— Работник имеет право уволиться, предупредив об этом собственника учреждения письменно за две недели. В случае отсутствия возможности писать соответствующее заявление указанные отношения прекращаются в судебном порядке. Дубликат трудовой книжки работнику должны оформить на новом рабочем месте на основании его заявления и полученной им в письменном виде информации из штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации или Антитеррористического Центра СБУ в произвольной форме.    

— Как приобрести официальный статус безработного?  

— Для получения статуса безработного и получения соответствующих социальных услуг в Центр занятости предоставляется документ, о том, что заявление об увольнении было направлено работодателю заказным письмом с описью вложенного в него такого заявления. В частности, трудовые книжки не подаются работниками, выполняющими работу по гражданско-правовому договору за вознаграждение; на лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы.  

— Как можно восстановить записи о своем трудовом стаже?

— Страховой стаж — это период, в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.  

— Как получить задолженность по зарплате от учреждения, которое расположено в зоне проведения АТО?

— Долг выплачивается после возвращения территории под контроль Украины или перемещения учреждения на контролируемую территорию за счет сметы учреждения, в случае продолжения ее функционирования. Местные государственные администрации должны были обеспечить перемещение своих бюджетных учреждений в города, контролируемые Украиной, до 1 декабря 2014 года. Также Минсоцполитики в будущем предусматривает погашение задолженности по заработной плате переселенцам при условии предоставления ими соответствующих документов.  

— Кем удостоверяются записи в трудовой книжке?

— В случае увольнения работника все записи о работе и награды, которые внесены в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченным им лицом и печатью предприятия или печатью отдела кадров.