Слушания без слушателей

Вчера в Верховной Раде Украины состоялись парламентские слушания по Крыму, впервые за два с половиной года оккупации полуострова. В один день под парламентским куполом собралось более 40 докладчиков от власти и общественности, которые так или иначе работают с темой Крыма. Уже потом сами участники слушаний окрестили это мероприятие «крымским гетто», намекая на то, что руководство страны практически проигнорировало его.

Однако когда участники слушаний только собирались под Верховной Радой и в ее кулуарах, журналисту, пишущему про Крым, это напоминало скорее некий Венецианский фестиваль. В одном месте можно было встретить всех: от Мустафы Джемилева и Ленура Ислямова до представителей малоизвестных региональных организаций.

К назначенному времени зал заседаний заполнился более чем наполовину. Все, кто хотел прийти, уже на месте. С задержкой в пару минут заместитель главы Верховной Рады, народный депутат от «Самопомочи» Оксана Сыроед предложила «начинать».

«Поскольку я веду эти слушания, выступить с парламентской трибуны я не смогу. Но с вашего разрешения позволю себе высказать размышления по поводу того, где мы сегодня находимся с проблемой оккупации», — сказала нардеп, словно оправдываясь.

Несмотря на то, что вступительное слово продлилось 15 минут, Сыроед поделилась лишь несколькими наблюдениями о том, что сделано, а что нет.

Для начала она предложила вместо термина «реинтеграция» использовать «деоккупация». По мнению нардепа, так будет более справедливо. Мол, если проводить реинтеграцию Крыма, то, следовательно, в какой-то момент произошла его дезинтеграция, чего на самом деле не было.

С учетом того, как часто можно услышать от крымского обывателя тезис, что все 23 года Украина не обращала внимания на полуостров, согласиться с Сыроед сложно.

Еще замглавы парламента отметила, что для признания территорий и Донбасса, и Крыма оккупированными «должен быть общий закон». В законодательном ключе она вспомнила и статус коренных народов Крыма.

«Начинаем говорить о стратегии»

Далее слово взял первый заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Юсуф Куркчи. Чиновник начал читать свой доклад с листочка с такой скоростью, как будто боялся, что его перебьют или что ему не хватит заявленных 15 минут.

Один из основных тезисов, который замминистра донес до слушателей, звучал так: «Мы понимаем, что проблема оккупированных территорий и переселенцев — одна из самых важных в стране, но поймите и вы нас: в составе министерства лишь четыре человека — министр и его замы. У нас нет ни штатного расписания, ни утвержденного бюджета. Но мы делаем все возможное».

В том же духе продолжила зампредседателя госслужбы по вопросам Автономной Республики Крым и города Севастополя Зарема Озенбаш. Все то же скоростное чтение, только на этот раз уже об успехах, вопреки существующим проблемам. Так, Озенбаш не без гордости отметила, что госслужба при поддержке Нацбанка выпустила к 72-й годовщине депортации крымских татар памятные монеты номиналом 5 и 10 гривен.

Чиновница много говорила о необходимости усиления санкций против России и проблеме нарушения прав человека в оккупированном Крыму, но монеты почему-то запомнились лучше всего.

Эстафету перенял нардеп от «Батькивщины» Олег Власенко.

«К сожалению, только через два с половиной года после оккупации Крыма мы начинаем говорить о стратегии его возвращения. Она должна быть разработана на государственном уровне как можно скорее», — депутат говорил уверенно и с напором. А на теме запрета Меджлиса и нарушения прав человека он вообще едва не сорвался на крик.

Нужно отдать должное Власенко: он один из немногих, кто четко сформулировал и озвучил мысль о важности принятия стратегии реинтеграции полуострова.

Выступавший следом депутат от БПП Алексей Гончаренко не смог повторить успех своего коллеги. Молодому политику даже не помогло красочное сравнение Крыма с легендарным островом-тюрьмой Алькатрас.

С каждым новым спикером складывалась все более четкая картина: короткие трехминутные выступления больше всего напоминали монологи о наболевшем. Выступавших условно можно было разделить на два лагеря: те, для кого эти слушания были действительно важны, и те, кто про себя наверняка подумал: «лучше бы их вовсе не было». По одну сторону баррикад общественники и активисты, по другую – немногие представители власти.

По разные стороны баррикад

Из-за редкой, но острой критики чиновникам пришлось нелегко. И те несколько делегатов от профильных министерств, которые присутствовали на мероприятии, действительно сидели в правительственной ложе как за баррикадой.

Так нардеп от БПП Сергей Куницын не стеснялся в выражениях. Будучи членом внефракционного объединения Крым, что по идее должно было бы предполагать какую то отчетность с его стороны, Куницын очевидно решил, что лучшая оборона — это нападение. В результате такой стратегии больше всего досталось Министерству информационной политики.

«Посмотрите, сколько там телекамер, — Куницын указал на одинокого оператора, расположившегося в пресс-ложе наверху, — вот ваша работа! Так вы освещаете тему Крыма. А когда Парасюк дрался, там было 50 телекамер. Если у вас в министерстве 22 человека, 4 миллиона бюджет, и вы не знаете, что делать — идите с этой работы».

Выступавшая ранее замминистра информполитики Эмине Джеппар в силу регламента парировать уже не могла. А сравнение Куницына поставленных на границе с Крымом радиовышек с воздушными замками казалось незаслуженным. Об этих небольших, но важных успехах министерства Джеппар говорила с особым трепетом.

За последнее время чиновнице неоднократно приходилось выслушивать критику в адрес своего министерства. К примеру, на недавно прошедшем во Львове медиа-форуме — за все те же радиовышки.

Если рассматривать парламентские слушания как способ донести свою точку зрения до власти, то, пожалуй, лучше всего с этим справился Ленур Ислямов. Хотя, наверное, не последнюю роль в его случае сыграла медийная популярность.

«Что я вижу отсюда?,— риторически спросил Ислямов, имея ввиду трибуну, за которой стоит, — я вижу отсутствие власти. Отсутствие гаранта Конституции, отсутствие премьера, отсутствие министров, и даже первого спикера Верховной Рады. Это говорит о том, на каком месте сегодня Крым для власти. Это картинка, которую мы показываем для всего Крыма».

Впрочем, организатор блокады предложил собравшимся не расстраиваться по этому поводу: «Меня обнадеживает то, что и на Майдане, и на Грушевского это делали не президент и не премьер, а граждане Украины».

Как и многие Ислямов не упустил возможности затронуть свою наболевшую тему, и «потребовал», чтобы президент дал батальону «Аскер» номер воинской части.

Присутствовавший в зале народный депутат Мустафа Джемилев, после его выступления одобрительно улыбнулся. Было видно, что ему понравилось, как и что говорил Ислямов.

«Моя страна меня не бросит»

К середине слушаний зал заседаний, который и так не был полным, опустел еще наполовину, ряды присутствующих редели до самого окончания слушаний.

Что касается представителей общественности, то их выступления оказались наиболее конструктивными и спокойными. За редким исключением они не высказывали критических замечаний в сторону власти (хотя они и прочитывались «между строк»), а пытались озвучить рекомендации, как и что нужно делать, чтобы ситуация изменилась.

Так, руководитель Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник резонно заметила, что за эти два года стало понятно: без плотного сотрудничества с общественными организациями властям не обойтись.

Представители общественности, как и полагается, сделали акцент на людях, оказавшихся в условиях оккупации. В их речах то и дело мелькали фамилии недавно задержанных, осужденных или пропавших без вести. «Моя страна меня не бросит», — процитировала Олега Сенцова председатель правления общественной организации «Центр Гражданских Свобод» Александра Матвийчук и посоветовала чиновникам «перевести эти слова на язык действий».

Парламентские слушания продлились в общей сложности три часа. В своем эфире на радио «Крым. Реалии» журналист Павел Казарин метко сравнил их с короткими, но емкими твиттер трансляциями. Прошедшее мероприятие действительно меньше всего напоминало слушания.

Опрошенные QirimInfo эксперты сошлись во мнении, что главный и очевидный итог слушаний прост — власти их проигнорировали.