Правозахисники виступили із заявою проти заборони Меджлісу кримськотатарського народу

Многие представители крымскотатарского народа резко отрицательно отнеслись к аннексии Крыма к РФ в 2014 году, сопровождавшейся вводом российских войск, изгнанием под угрозой насилия украинских властей и установлением на территории Крыма органов российской власти.

Отношение коренных жителей Крыма к захвату полуострова Россией последовательно выражал Меджлис крымскотатарского народа, представительный орган крымских татар, избираемый Курултаем (общим собранием представителей) крымскотатарского народа. Меджлису не раз угрожали «запретом деятельности на территории РФ» в связи с акциями протеста и неприятием подчинения народов Крыма российским властям (речь шла как о мирных выступлениях в форме демонстраций, митингов и автопробегов, так и о попытках помешать мерам экономической и энергетической поддержки аннексированного Крыма с украинской стороны).

Лидеры крымскотатарского народа – Мустафа Джемилев (первый председатель Меджлиса) и Рефат Чубаров (действующий председатель) были фактически изгнаны из Крыма, им запретили въезд обратно, против них в РФ возбуждены уголовные дела. Сам Меджлис российские власти пытаются запретить как «экстремистскую организацию» – соответствующий иск был подан 15 февраля в Верховный суд Крыма. Запрет «экстремистских» организаций – распространенная практика в РФ, означающая уголовное преследование всех людей, как-либо связанных с запрещенной организацией, и даже преследование тех (в первую очередь СМИ и пишущих в сети Интернет), кто упомянет репрессированную структуру, не назвав ее тут же «запрещенной на территории РФ». Фактически это – полная криминализация деятельности любой «запрещенной» структуры, а также предание ее публичной анафеме в форме этого обязательного при каждом упоминании клейма.

В случае, когда речь идет о запрете не просто организации, а избранных народом представителей – фактически единственного органа самоуправления крымских татар, – репрессии, очевидно, распространяются на всех, кто участвует в деятельности не только самого Меджлиса, но и в выборных структурах, кто руководит общинами, выдвигает или выдвигал представителей, кто реализует принятые за 25 лет существования решения, касающиеся жизни всего крымскотатарского народа. Попытка запретить Меджлис – это новый этап наступления на права крымских татар, это – этническая, культурная и политическая (по признаку политических убеждений) дискриминация крымскотатарского народа.

Первый заместитель главы Меджлиса Нариман Джелял, получив иск «о запрете деятельности общественного объединения», назвал уже сам заголовок иска «первой ошибкой, потому что Меджлис не является общественным объединением, а является представительным органом крымскотатарского народа». Он также отметил: «Нужно понимать, что Меджлис крымскотатарского народа – это не только структура. Это идея, это определенный символ, это набор каких-то конкретных действий. И вот такие прямые, грубые запреты ничего не изменят, потому что национальное движение всегда находило те или иные формы, которые соответствовали конкретному моменту истории, конкретным действиям власти, и, в итоге, все равно проходило этот промежуток истории. Тот, кто считает, что по-прежнему несет ответственность перед своим собственным народом, который путем голосования передал ему права представлять его интересы, будет продолжать свою ответственность нести дальше».

Исковое заявление, действительно, изобилует ошибками, более того – почти все обвинения, выдвинутые прокуратурой против Меджлиса, прямо нарушают нормы международного и российского права. Так, в вину руководителям Меджлиса ставятся действия, имевшие место вне РФ (как на территории Украины до 2014 года, так и происходящие там сейчас), а критикуемая прокурорами Декларация о национальном суверенитете крымскотатарского народа (принята 26.06.1991) и вовсе относится ко времени существования Советского Союза (что не осведомленные в истории прокуроры, видимо, не знают, отмечая, что Межлис был «создан в 1991 году в Автономной республике Крым, входившей в состав Украины»).

Совершенно непонятно, какое дело российской прокуратуре (и как это может служить обвинению в «нарушению целостности Российской Федерации») до принятого в 2004 году Меджлисом Положения, согласно которому 12 лет назад ставилась цель «добиваться определения статуса Крыма в составе Украины», не объясняют этого и зловещие слова из иска о том, что «изменения в Положении о Меджлисе крымскотатарского народа не вносились». Тем более что добиваться изменения статуса Крыма Украиной уже не нужно – два года назад Украина гарантировала «защиту и реализацию неотъемлемого права крымскотатарского народа на самоопределение в составе суверенного и независимого украинского государства».

Не менее абсурдно звучат и те части иска, в которых излагаются проблемы российских властей с лидерами крымскотатарского народа: про Мустафу Джемилева сказано, что «принято решение о нежелательности его пребывания в РФ», и прямо в следующей фразе – что РФ объявила его в международный розыск. Рефат Чубаров обвиняется авторами иска в том, что он «собирал тенденциозную информацию о ходе голосования для дискредитации выборов» и выступал в Украине «перед неопределенно широким кругом лиц». Винят председателя Меджлиса и его заместителей и в том, что они организовывали акции протеста, «посягали на территориальную целостность РФ», требуя вернуть Крым Украине, и «способствовали созданию предпосылок к совершению правонарушений».

Совершенно очевидно, что ни мирные акции протеста против внезапных насильственных изменений государственных границ (когда мнение коренного народа Крыма вовсе не было учтено), ни желание добиваться признания права на самоопределение, ни сбор информации о выборах не могут считаться законной основой для запрета деятельности представительного органа крымскотатарского народа.

Единственное сколько-нибудь серьезное обвинение в экстремизме в связи с, якобы, заявленным в Декларации о национальном суверенитете крымскотатарского народа (от 26-30.06.1991) «установлении преимущества группы лиц по признаку «крымскотатарский народ»» прямо противоречит тексту самой Декларации (которая в десятистраничном иске ни разу не цитируется, хотя и приложена к иску как доказательство). В Декларации мы, напротив, находим: требование «обеспечения гарантий соблюдения прав и свобод всех людей, независимо от их расы, национальности, политических взглядов и вероисповедания».

Несомненно, именно репрессии Меджлиса и жителей Крыма из числа крымских татар нарушают право на недискриминацию, на равенство народов, на их право на самоуправление, сохранение культурного наследия, развитие автономии.

Мы требуем прекратить преследования крымских татар в Крыму, отказаться от всяких попыток запретить Меджлис крымскотатарского народа, обеспечить возможность всем представителям этого народа мирно и свободно жить на своей земле.

Подписали:

Антидискриминационный центр «Мемориал»

Центр гражданских свобод

Правозащитная организация «Гражданский контроль»

Харьковский областной фонд «Общественная альтернатива»

Гражданская инициатива «КрымSOS»

Центр информации о правах человека

Коалиция правозащитных организаций и инициатив «Справедливость ради мира на Донбассе» в целом, и в частности:

— Алчевский правозащитный аналитический центр

— Восточноукраинский центр общественных инициатив

— Гражданское движение «Очищение»

— Донецкий «Мемориал»

— Луганский областной правозащитный центр «Альтернатива»

— Общественная организация «Мирный берег»

— Общественный комитет защиты конституционных прав и свобод граждан

— Старобельская общественная организация «Воля»

— Старобельская районная общественная правозащитная женская организация «Виктория»

— Харьковская правозащитная группа

— Эколого-культурный центр «Бахмат»

Кировоградская областная организация «Ассоциация политических наук»

Кировоградская областная общественная организация «Комитет восстановления исторической справедливости»

Всеукраинская инициатива «Движение державотворцев»

Общественная организация «Народный контроль Кировоградщины»

Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов 

Центр политический исследований и аналитики