Позиция о получении гражданами Украины российских паспортов на временно оккупированных территориях

Десятый год идет вооруженная агрессия Российской Федерации против Украины. На временно оккупированных территориях Украины проживают миллионы украинцев. Страна-агрессорка с начала оккупации территории Крыма внедряет политику навязывания гражданам Украины российского гражданства. Такую политику Россия также продолжает реализовывать на оккупированных после 24 февраля 2022 года территориях.

Вопрос навязывания российского гражданства обострился после 27 апреля 2023 года. Тогда президент Российской Федерации подписал указ, согласно которому гражданам Украины на временно оккупированных территориях предоставляют выбор: получить российский паспорт или документ иностранца (разрешение от оккупационных властей на проживание на родной земле). Более того, известно также об уничтожении представителями оккупационных властей паспортов граждан Украины и принуждении к получению российского документа.

30 апреля 2023 года Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец посоветовал уезжать украинцам, находящимся в условиях временной оккупации. В случае отсутствия такой возможности получать российский паспорт для выживания на ТОТ. На следующий день Ирина Верещук, вице-премьер-министр – министер по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, высказала другую позицию: она рекомендовала не брать российские паспорта на временно оккупированных территориях.

Мы – коалиция организаций, занимающихся защитой прав пострадавших в результате вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, поддерживаем позицию по приоритетности защиты и сохранения жизни граждан на временно оккупированных территориях. Признавая вопрос получения паспортов страны-агрессорки чувствительным, считаем необходимым подчеркнуть важность слаженной публичной коммуникации представителей государственных органов власти Украины. Это крайне важно в условиях действующей вооруженной агрессии против Украины и оккупации части ее территорий. Миллионы сограждан находятся в заложниках на территориях, временно занятых врагом, а также опираются в своих действиях и решениях на позицию представителей Украины.

С 2014 года Украина последовательна в позиции о непризнании российских паспортов, выданных на временно оккупированных территориях. Европейский Союз также принял решение о непризнании паспортов РФ, выданных на таких территориях. Политика принудительной паспортизации, проводимая Российской Федерацией против граждан Украины, является нарушением норм международного гуманитарного права, в результате которого многие граждане Украины могут стать жертвами военных преступлений, в том числе и принудительной мобилизации.

С начала временной оккупации территории АР Крым и города Севастополь, Российская Федерация последовательно создавала условия, в которых отсутствие российского паспорта фактически делало невозможным жизнь на временно оккупированной территории: получение социальной помощи, обеспечение права собственности на жилье и даже получение медицинской, социальной и гуманитарной помощи возможно только при наличии российского документа. Такая же политика страна-агрессорка проводится и на других временно оккупированных территориях Украины (в Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областях).

Отмечаем, учитывая приведенные факты: вопрос получения или отказа от российских паспортов на временно оккупированных территориях нуждается в слаженной и внимательной коммуникации со стороны органов государственной власти Украины и их представителей. В то же время необходимо учитывать ситуацию на территориях, которые временно контролирует Российская Федерация, а также условия, в которых там находятся украинцы.

Общественная организация «КрымСОС»
Центр прав человека «ZMINA»
БУ БФ «Стабилизейшен Супорт Сервисез»
БФ «ВОСТОКSOS»
ОО «Общественный холдинг «ГРУППА ВЛИЯНИЯ»
ОО «ДонбассСОС»
Крымская правозащитная группа