Ночевал на автовокзале: как крымчанин ждал ID-карточку в Херсоне
9 / 12 / 2021В КрымSOS в ноябре позвонил Виталий, который уехал из оккупированного Крыма. К своему 45-летию он оказался в Херсоне, чтобы оформить паспорт для выезда за границу. В сервисном центре он собирался вклеить фото в свой украинский паспорт-книжечку. Но ко дню рождению оставался месяц, поэтому ему отказали. Предложили обменять старый паспорт на ID-карту. И это стало началом его «приключений».
«Вообще паспортистка сказала, что мой украинский паспорт недействителен. Ведь второе фото я вклеил не в 25, а в 27 лет – и это» грубое нарушение». Хотя я как-то жил же все эти годы с ним? Женщина предложила мне обменять паспорт на ID-карту, — делится Виталий, — Я был растерян и согласился. Уже потом мне объяснили, что, по сути, оснований менять паспорт не было. Но я уже согласился, ведь в любом случае фото вклеили бы мне только через месяц после моего дня рождения. То есть, нужно было бы ехать еще раз».
В сервисном центре мужчине выдали справку по форме №5, которая необходима для пересечения админграницы с оккупированным Крымом. С ней он уехал домой. Украинские пограничники пропустили без проблем, а вот со стороны кафиров возникли вопросы. Российские оккупационные служащие отказались пропускать Виталия.
«Казалось, они не знают, что со мной и с этой справкой делать. У меня не было «крымского паспорта» и зарубежного украинского. На руках была только справка, выданная мне в обмен на документы для оформления ID-карты, – рассказывает мужчина, – Меня продержали на российском пункте четыре часа и выписали админштраф за «попытку пересечения границы». За это «нарушение» должен заплатить 2 тыс. рублей. На обжалование выделили 10 дней, но где я буду это делать, если в Крым меня не пустили?».
У Виталия не осталось других вариантов, как возвращаться назад в Херсон и там уже ждать, пока выдадут ID-карту.
«Еще проблема – на российских КПВВ не работают украинские мобильные операторы. А меня еще ждал автобус два часа, который привез на границу. Ко мне дозвонились и я попросил не ждать, потому что не прошел дальше. В кармане я имел чуть больше 1000 рублей, что заплатил водителю автобуса, отвезшего меня обратно в Херсон», – рассказывает мужчина.
Где провести время в ожиданиях ID-карты?
Виталий попытался решить проблему с документами и через несколько дней уехать домой. Ходил в сервисный центр, звонил в разные службы. Но результата не было.
«В группах мне говорили, что «российские пограничники» поступили неправильно и должны были меня пропустить, – рассказывает мужчина, – В первые дни я еще не верил, что придется мне ждать несколько недель».
20 рабочих дней – это стандартный срок оформления ID-карты. То есть Виталий должен был жить где-то месяц, чтобы потом с новыми документами вернуться домой. К сожалению, нет государственных общежитий и хостелов или организаций, которые помогают в таких ситуациях.
«Я брал с собой деньги только на дорогу. Так что я оказался на автовокзале – без финансов и документов. Не за что было снять комнату где-то, – рассказывает Виталий, – Оказалось, что мои родные из Крыма не могут мне даже на карточку переслать денег, потому что крымские банки не могут переводить деньги куда-то, кроме России. И я со своего депозита тоже не смог перевести деньги».
Несколько дней мужчина ночевал на автовокзале, пока не связался с КрымSOS. В херсонском офисе ему помогли юридической консультацией и с временным проживанием в хостеле.
«Просил милостыню, занимал у кого-то деньги. Но, в конце концов, не за что было купить себе еды. А на работу не брали, потому что не было сертификата вакцинации. Хорошо, что знакомый через две недели привез денег от двоюродного брата. Они помогли выдержать некоторое время», – делится Виталий.
Сейчас мужчина уже получил свои документы и успешно вернулся домой. Но рассказывает, что происшествий по их оформлению ему хватило надолго.
Еще немного о проблемах, с которыми сталкиваются украинцы с ВТО при оформлении главных документов
За годы оккупации законодательство по получению паспортов меняли и адаптировали к условиям вооруженного конфликта. В 2014 году принято отдельное постановление КМУ 302, которым был определен особый порядок получения паспорта гражданина Украины для жителей временно оккупированной территории (ВОТ). К примеру, если украинец из оккупированного Крыма оформляет паспорт впервые – нужно предоставить оригиналы паспортов родителей. Однако иногда такие документы теряют, не вклеено ли фото и документ считается недействительным, или ребенок сирота.
«Реформы в сфере получения паспортных услуг внутри страны часто не учитывают особенности жизни граждан в условиях оккупации. В частности, если человек сталкивается с процедурой идентификации личности, то обязан самостоятельно привлечь свидетелей. Как правило, в роли свидетелей выступали родственники или соседи. Привезти таких людей из Крыма проблемно, особенно из-за карантинных ограничений, введенных государством-агрессором», – отмечает Ольга Куришко, руководитель юридического направления КрымSOS.
С сентября 2021 в Постановление КМУ 302 внесли изменения и большинство отдельных требований к жителям с ТОТ перестали существовать. Отныне в случае обмена паспорта, который в день обращения действителен, его по требованию гражданина возвращают после приема документов.
«Если бы крымчане знали об этом – избежали некоторых проблем при прохождении КПВВ и значительно упростить себе жизнь. Хотя стоит отметить, что жители Крыма, оказавшись в оккупации, были вынуждены достаточно хорошо разбираться в нюансах действующего украинского законодательства. Это позволяет им активнее отстаивать свои права во взаимодействии с государственными органами», – отмечает Алексей, координатор Херсонского офиса КрымSOS.
Но есть и не очень приятные перемены. Раньше за день можно было вклеить фото в паспорт-книжечку в 25 и 45 лет. В настоящее время это условие отменено и вклеивание производится на общих условиях в течение 5 дней. Все это время человек должен жить где-то без паспорта.
«Во избежание проблем, как было в случае с Виталием, нужно упростить процедуру по оформлению документов. Ведь это приводит к нарушению прав крымчан, потенциальных рисков для жизни и здоровья, это если не считаться с обстоятельствами, в которых оказались украинцы на оккупированных территориях», – считает Ольга Курышко.
Если Вам нужна помощь или другая юридическая консультация – советуем обратиться на «горячую линию» КрымSOS. Звонки в киевском офисе принимаются с понедельника по пятницу с 10:00 до 19:00 на любой из номеров: (096) 684-88-47, (063) 077-16-19, (095) 031-53 -97. Контакты отдела в Херсоне – (095) 277-53-55 с.-пт. с 9:00 – 18:00 (Viber с 11:00 до 16:00).