Общественные активисты предложили новому Министру рекомендации по урегулированию ситуации с соблюдением прав переселенцев

Во время встречи группа общественных организаций передала Министру предложения по вопросам, требующим как срочного урегулирования, так и касающиеся решения глубинных системных проблем. Таким образом общественный сектор рассчитывает на плодотворное сотрудничество с представителями новообразованного Министерства и других центральных органов исполнительной власти. По мнению активистов, конкретные действия по реализации предложенного плана действий смогут наилучшим образом проиллюстрировать готовность представителей нового правительства работать ради своих граждан.

С указанными предложениями, а также перечнем организаций-разработчиков можно ознакомиться ниже. 

Для срочного урегулирования ситуации с соблюдением прав внутренне перемещенных лиц и граждан, проживающих на временно оккупированной и неподконтрольной правительству Украины территории, необходимо:

1. Прекратить практику остановки действия справок внутренне перемещенных лиц и социальных выплат на основании информации, предоставленной СБУ и Государственной пограничной службой Украины – эта процедура является незаконной. Проверка не может быть основанием для прекращения начисления социальной помощи или действия справки ВПЛ;
2. Обеспечить доступ гражданам Украины, которые проживают на временно неподконтрольных Украине территориях Донбасса, пенсионных и социальных выплат, на которые они имеют право в соответствии с законодательством, путем принятия соответствующего Порядка; 
3. Внести изменения в постановление Кабинета Министров Украины «Об осуществлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам» от 5 ноября 2014 г. № 637 об исключении обязательности предоставления справки о постановке на учет ВПЛ при оформлении всех видов социальной помощи; 
4. Установить прозрачные, четкие правила подтверждения информации, которая дает разумные основания полагать, что внутренне перемещенное лицо вернулась к заброшенному месту жительства или выехало на постоянное место жительства за границу; 
5. В кратчайшие сроки завершить обсуждение проекта изменений в постановление № 509 от 1 октября 2014 года «Об учете внутренне перемещенных лиц» и постановление Правительства № 505 от 1 октября 2014 «О предоставлении ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг»  с членами рабочей группы при Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека и подать на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекты постановлений, согласованные с общественностью и такие, которые не сужают права, но не дискриминируют ВПЛ;
6. Отменить постановление Правительства от 14 марта 2016 № 167 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» о проведении всех социальных выплат через счета и сеть учреждений и устройств публичного акционерного общества «Государственный сберегательный банк Украины» как таковой, что сужает права ВПЛ.

Решение системных проблем:

1. Создать единую информационную базу данных о внутренне перемещенных лицах и утвердить Положение о ней;
2. Разработать и утвердить Государственную программу, которая включала бы положения относительно:
   а) самообеспечения и самозанятости внутренне перемещенных лиц и лиц, проживающих на территории Донецкой и Луганской областей;
   б) обеспечение внутренне перемещенных лиц жильем;
   в) социально-психологической реабилитации и оказания помощи лицам, которые находились в плену или подверглись пыткам, членам семей пропавших без вести в районе проведения антитеррористической операции;
   г) профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, вирусных гепатитов, болезней, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции / СПИДа в районе проведения антитеррористической операции;
   д) финансирование строительства и обновления материально-технической базы учебных заведений и научных учреждений, разрушенной в результате боевых действий на востоке Украины, эвакуированные из временно неконтролируемой территории Донецкой и Луганской областей;
   е) поддержки и национально-патриотического воспитания детей и молодежи, проживающих на временно оккупированной территории Украины и на временно неконтролируемой территории в районе проведения антитеррористической операции;
   ж) образовательно-гуманитарной политики в отношении временно оккупированной территории и территории, неконтролируемой украинской властью в районе проведения антитеррористической операции;
   з) медико-социального обеспечения гражданских лиц, получивших тяжелые ранения, контузии во время боевых действий в районе проведения антитеррористической операции;
   и) стратегию государственной информационной политики в отношении граждан, которые находятся на временно оккупированной территории и на временно неконтролируемой территории в районе проведения антитеррористической операции;
   к) информационной политики по интеграции внутренне перемещенных лиц в местах их нового проживания;
3. Разработать программы обеспечения внутренне перемещенных лиц жильем;
4. Разработать изменения в законодательство Украины по урегулированию правового статуса мест компактного проживания внутренне перемещенных лиц и порядка предоставления во временное пользование жилых помещений в местах компактного поселения;
5. Провести анализ эффективности имплементации постановления Правительства от 8 июля 2015 года № 505 «Основные направления решения проблем занятости внутренне перемещенных лиц на 2015-2016 годы», обновления по результатам анализа и утверждения программы по трудоустройству ВПЛ;
6. Внести изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 № 505 относительно дифференциации размера адресной помощи для людей с инвалидностью в зависимости от группы и подгруппы инвалидности, увеличение размера адресной помощи людям с инвалидностью;
7. Разработать вместе с другими заинтересованными органами власти и общественными организациями нормативно-правовой акт о порядке компенсации стоимости поврежденного или разрушенного имущества в результате проведения АТО;
8. Разработать и утвердить механизмы общественного контроля за использованием международной кредитной, технической и гуманитарной помощи, которая предоставляется Украине для обеспечения потребностей граждан, пострадавших вследствие временной оккупации части ее территории и проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях.

Организации-разработчики предложений:

БФ «Восток СОС»;

ВБФ «Право на защиту»;

ОО «Донбасс СОС»;

ОО «КрымSOS»;

ОО «Общественная инициатива Луганщины»;

БФ «СВОИ»;

ОО «Центр политических студий и аналитики «Эйдос»;

ОО «Институт общественно-экономических исследований»;

Гражданская сеть «ОПОРА»;

проект советников по вопросам ВПЛ Минсоцполитики;

Ресурсный центр помощи вынужденным переселенцам.