6 лет оккупации: какие резолюции принимала Генассамблея ООН

Проект резолюции «Ситуация с правами человека в Автономной Республике Крым и г .. Севастополь, Украина»

Одобренная Третьим комитетом Генеральной Ассамблеи ООН 14 ноября 2019

В частности, проект резолюции в очередной раз подтверждает непризнание аннексии Крыма Российской Федерацией, отмечает и осуждает систематические нарушения прав человека, внутреннего законодательства РФ, которые были определены предварительным резолюциями. В резолюции приветствуется освобождение украинских политзаключенных и подчеркивается необходимость немедленного освобождения всех незаконно удерживаемых граждан Украины и обеспечении их возврата.

Дополнительно обращается внимание на то, что политические заключенные должны получать всю необходимую помощь, в том числе медицинскую, но их права должны соблюдать в соответствии с минимальными международными стандартами (Правила Нельсона Манделы).

Текст резолюции осуждает преследование активистов и правозащитников на основании «террористических» статей уголовного законодательства РФ и применения к ним принудительного психиатрического воздействия, как способа давления на них. Отдельно, в резолюции решительно осуждаются массовые задержания на почве терроризма и другие формы репрессий в отношении активистов гражданской инициативы «Крымская солидарность», которая документирует нарушения прав человека на полуострове и предоставляет гуманитарную помощь семьям жертв политически мотивированных преследований.

Проект резолюции призывает Российскую Федерацию прекратить использование систематического преследования и нарушения основных прав и свобод человека с целью вытеснения жителей, которые не согласны с оккупацией полуострова, его насильственной депортации и замещения населения полуострова лояльным населением с территории РФ.

В резолюции отмечается необходимость прекращения ограничения прав на свободу слова, вероисповедания, ассоциаций и другие. От РФ требуется прекратить милитаризацию населения и территории, находящейся под оккупацией, обеспечить возможность образования на украинском и крымскотатарском языках.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о территориальной целостности Украины № 68/262 

от 27 марта 2014 

Резолюция подтвердила признание территориальной целостности Украины в международно признанных границах и непризнание крымского «референдума». Оккупация Россией Крымского полуострова в тексте документа не упоминается, однако, приводится ряд подписанных Россией международных документов, согласно которым, можно сделать вывод о нарушении Россией международных обязательств, в частности Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., Будапештского меморандума 1994 г., Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией 1997 г, и Алма-Атинской декларация 1991 г.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Ситуация с правами человека в Автономной Республике Крым и г. Севастополь, Украина»

от 19 декабря 2016

Первая резолюция ООН, которая признает РФ государством-оккупантом, а территорию Крыма и Севастополя временно оккупированными территориями. Документ подтверждает единство и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ и осуждает незаконную аннексию.

Резолюция осуждает:

• нарушения и злоупотребления, совершаемые в отношении жителей Крыма, в частности внесудебные убийства, похищения, насильственные исчезновения, политически мотивированные преследования, безосновательные задержания, пытки, жестокое обращение, принудительное помещение в психиатрические заведения, а также посягательство на свободу выражения мыслей, религии и убеждений, ассоциации и права на мирные собрания;
• дискриминации жителей временно оккупированного Крыма, в том числе крымских татар, украинского и других лиц, принадлежащих к определенным этническим и религиозным группам, а также принудительное привлечение жителей оккупированных территорий к службе в Вооруженных силах РФ, вопреки IV Женевской конвенции 1949 г.  

Резолюция призывает Россию:

• соблюдать свои обязательства в соответствии с действующим международным правом и немедленно прекратить нарушения прав человека в Крыму;
• освободить украинских граждан, которые были незаконно задержаны и осуждены;
• создать безопасные и благоприятные условия для деятельности журналистов и правозащитников;
• немедленно отменить решение о признании Меджлиса крымскотатарского народа экстремистской организацией и отменить запреты на въезд в Крыму его лидерам;
• немедленно начать в полном объеме сотрудничество с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, ОБСЕ и Советом Европы по вопросу о положении прав человека в Крыму;
• обеспечить беспрепятственный доступ в Крым международным правозащитным механизмам, прежде всего Миссии ООН по мониторингу за соблюдением прав человека в Украине.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Ситуация с правами человека в Автономной Республике Крым и г. Севастополь, Украина»

от 19 декабря 2017

В резолюции 2017 продублированы положения резолюции 2016 по поддержке территориальной целостности Украины и осуждению аннексии Крыма Россией, а также положение об осуждении нарушения базовых прав человека в Крыму. В резолюции отмечено положительное решение Украины в контексте упрощения процедур для беспрепятственного доступа в Крым журналистов и правозащитников, а также поддержки Украиной СМИ и неправительственных организаций, которые были вынуждены покинуть территорию Крыма. 

Государства-подписанты призывают Россию соблюдать нормы международного гуманитарного права, в частности Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительного протокола № января 1977 г., признавая, таким образом, наличие международного вооруженного конфликта с участием России; осуждают установления российских законов и юрисдикции в Крыму и требуют от России, как государства-оккупанта, уважать нормы законодательства, которые существовали до оккупации. 

Резолюция осуждает:

применение оккупационными властями российского законодательства в оккупированном Крыму;

• навязывание гражданам Украины российского гражданства вопреки нормам гуманитарного права и Женевским конвенциям;
• усиление давления на общины религиозных меньшинств (полицейских облав, угроз и преследований), в том числе на сторонников Украинской православной церкви Киевского патриархата, мечетей и мусульманских религиозных учебных заведений, свидетелей Иеговы, и безосновательное преследование мирных мусульман за их якобы принадлежность к исламским организациям;
• дискриминационные меры и методы в отношении жителей временно оккупированного Крыма, в частности крымских татар и украинцев.

Резолюция призывает Россию:

• немедленно отменить запрет деятельности Меджлиса крымскотатарского народа;
• немедленно освободить украинских граждан, которые были незаконно задержаны и осуждены;
• обеспечить доступ в Крым для правозащитников, журналистов и адвокатов, и создать безопасные условия их деятельности;
• обеспечить доступное образование на украинском и крымскотатарском языках;
• прекратить принуждение населения оккупированного Крыма к службе в российской армии и соответствующую пропаганду;
• обеспечить доступ к Крыму международным миссиям по надзору соблюдения прав человека и правозащитным неправительственным организациям в том числе в места несвободы. 

Резолюция ГА ООН «Проблема милитаризации АР Крым и г. Севастополь (Украина), а также частей Черного и Азовского морей»

от 17 декабря 2018

Резолюция осуждает продолжающуюся оккупацию Крыма, строительство моста через Керченский пролив, препятствия в свободной навигации в Черном и Азовском морях, и требует от России прекращения прогрессирующей милитаризации Крыма, акваторий Черного и Азовского морей, перемещение на полуостров военнослужащих и вооружения, в том числе самолетов и ракет, среди которых может быть ядерное оружие.

Резолюция также осуждает неоправданное применением Российской Федерацией силы против трех кораблей ВМС Украины 25 ноября 2018 г. в Керченском проливе, в результате которого были серьезно ранены несколько членов Украинских экипажей, и призывает Российскую Федерацию немедленно освободить украинские корабли и всех захваченных членов их экипажей.

Резолюция ГА ООН «Ситуация с правами человека в Автономной Республике Крым и г. Севастополь, Украина»

от 22 декабря 2018 

Резолюция включает все тезисы предыдущих резолюций об осуждении незаконной аннексии Крыма, политически мотивированных преследований граждан Украины и многочисленных грубых нарушений их прав, а также все предыдущие требования к России.

Кроме того, международное сообщество выражает озабоченность в связи с новыми формами грубых нарушений прав человека Россией, среди которых:

практика российских правоохранительных органов относительно помещения в психиатрические заведения в качестве формы преследования и наказания в отношении политических оппонентов и активистов;

практика применения пыток для получения признательных показаний, в том числе по делам Олега Сенцова, и произвольного содержания под стражей граждан Украины, в том числе Владимира Балуха и Эмир-Усеина Куку.

Резолюция осуждает:

• распространенную практику неправомерного применения законов о борьбе с терроризмом и экстремизмом для подавления инакомыслия;
• блокирования Россией украинских сайтов и телевизионных каналов и захват ею украинских частот вещания в Крыму;
• полное пренебрежение Россией ее обязательств по Уставу ООН и международному праву, касающихся ее юридической ответственности за оккупированную территорию;
• усилия Россией узаконивания аннексии, в том числе навязывание автоматического российского гражданства и проведение незаконных избирательных кампаний.

И призвала Россию:

• допустить к гражданам Украины, находящихся в России и на территории оккупированного полуострова, украинских чиновников и врачей из международных организаций;
• прекратить дискриминацию тех, кто не признает оккупацию;
• обеспечить медицинскую помощь незаконно задержанным за осуществление своих прав украинцам, включая политических заключенных в Крыму и России, и обеспечить возможность оценки их состояния здоровья независимыми международными наблюдателями и врачами, а также обеспечить доступ украинских консульских работников ко всем задержанным и заключенным гражданам Украины;
• воздержаться от введения уголовной ответственности за реализацию права на свободу убеждений и их выражения, а также право на мирные собрания, и отменить все санкции в отношении жителей Крыма за выражение несогласия, в том числе о статусе Крыма.